抚州建多元养老服务体系

在黎川县日峰镇王府社区的“时光益站”服务点，志愿者为老人理发；德胜镇新店村殿口组的邻里搭膳点内，饭菜飘香，笑语不断……自开展全国县域养老服务体系创新试点以来，黎川县聚焦“兜底养老有保障、普惠养老有供给、特色养老有选择”的思路，构建县、乡、村、组四级养老服务体系，通过医养融合、邻里互助、时光储蓄等创新实践，绘就“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的幸福图景。

医养融合破困局

兜底养老强保障

“以前在家生病没人管，现在头疼脑热随时能看医生，住着比家里还踏实！”在黎川县社会综合福利院，76岁的特困老人曾颂群感慨道。福利院以“医养融合”为突破口，在院内设立一级医院，配备专业医疗和护理团队，为老人构建起“养老+医疗”的双重保障。针对失能、半失能老人，实行“一人一策”精准照护，每月开展健康体检并建立动态健康档案，实现常见病诊疗、术后康复等医疗服务在院内完成。同时，福利院与县总医院建立绿色就医通道，危急重症可快速转诊，实现检查结果互认、病历资料无缝对接。

为实现“应保尽保、应养尽养”，福利院将服务延伸至城乡，优化网点布局，通过理论+实操+案例+认证+激励“五位一体”培训体系，全面提升养老从业人员的服务能力，并创新开展“助老敲门”行动，为分散居住的特殊困难老人提供助餐、健康监测等上门服务。截至目前，已为2349位失能、高龄、独居等老人提供上门服务，建成家庭养老床位341张，切实织密了兜底保障网。

邻里互助补短板

普惠养老广覆盖

聚焦农村养老短板，该县创新探索“邻里互助”模式，把服务送到老人“家门口”。“以前凑合吃，如今在搭膳点吃饭，菜品丰富，一顿三四元，自己种的青菜还能抵扣餐费，真实惠！”在黎川县德胜镇新店村殿口组邻里搭膳点吃饭的65岁村民沈水金笑着说。搭膳点由闲置老宅改造而成，成为破解农村散居老人吃饭难、照料难的有效实践。

县民政局副局长孙友根介绍：“为让普惠养老服务可持续，相关部门出台资金扶持政策，按4500元标准为搭膳点配备基础厨具等物品，明确运营和助餐补贴，鼓励老人以‘以工代付’‘以菜抵费’方式降低用餐成本。”

截至目前，全县已建成组级养老服务阵地15个，覆盖几百名老人，形成“低成本、广覆盖、可持续”的普惠养老新模式。

时光储蓄赋新能

特色养老显温情

为丰富养老服务内涵、满足多元化需求，该县积极发展“时光益站”互助养老模式，以温情陪伴和邻里互助提升养老服务的温度。“冬霞又来啦，快进来喝杯茶！”日峰镇王府社区84岁的鲁志发见到志愿者黄冬霞，格外亲切。

黄冬霞是“时光益站”的资深志愿者，常到鲁志发家帮忙打扫卫生、代购生活用品。“我现在身体还硬朗，多帮别人，以后别人帮我，这是双赢。”她说。目前，黄冬霞已累计服务160小时，存储“时间币”160个，这些币既可用于自身兑换服务，也可转赠亲属或兑换日用品。这种“低龄存时间、高龄换服务”的核心机制，正是“时光益站”的特色所在。