工作人员正在进行台站监测。

　　一个“巴掌大”的发射器和一台电脑以及几根天线就能够组成一个“黑电台”，循环播放各种广告、诈骗信息，还用于高考、公务员笔试等重大考试作弊。更为严重的是，“黑电台”还有可能对飞机的正常起降造成严重的干扰，隐患巨大。

　　然而由于“黑电台”技术日益成熟，流动性强、隐蔽性大、人机分离等特点，即使监测到“黑电台”也难以找到当事人。此外，南昌经注册大大小小的无线电台共有两万余个，但仍有大量电台未经登记，给无线电台的监管带来难度。

　　关注：

　　大连4架飞机受“黑电台”干扰险失联

　　今年1月9日深夜，大连机场导航信号受不明电磁干扰，导致机场当天夜间4架着陆航班盲降信号不稳定，影响后续航班正常运行，经过大连市无线电管理委员会开展的排查，初步判断干扰源为晚间播放药品等黑广告的非法电台。

　　据报道，大连市无线电监测站根据干扰信号出现的时间规律，进行了查找定位，最终确定黑广播发射源的天线位于一个公寓楼顶。随后，大连市无线电委员会联合市公安局、市文广局等相关部门联合执法，对非法电台予以没收，干扰立即消失，机场航班运行恢复正常。

　　据了解，非法电台会干扰到民航信号主要是产生的带外杂散信号对大连空管站的对空电台造成了严重的同频干扰，严重影响到航班机长和地面通讯。南昌市无线电管理局调研员、高级工程师张旭奇表示：“如果地面完全听不见呼叫，飞机有可能处于‘失联’状态，威胁飞行安全。大连这种情况并非首例，从武汉飞往南昌的飞机也曾遭遇过类似现象。”

　　大连“黑电台”干扰民航信号致使飞机险些失联这一事件，引发全社会对滥用频率、私设广播电台违法行为的关注。

　　调查：

　　南昌共登记两万多个无线电台

　　记者从南昌市无线电管理局了解到，南昌电台约有两万个之多，然而还有大量私人电台未经登记。张旭奇表示：“这里所说的电台并非平常所理解的广播电台，向空中发射电磁波的设备都可定义为电台，例如小型对讲机等。”

　　在我省众多电台当中，有很大一部分并未在管理部门登记。张旭奇表示：“以对讲机为例，在上世纪九十年代前，出售对讲机需要审批，后来市场放开了大家都可以卖，无线电部门难以对市场进行管理，据我们了解，南昌一年出售数万台对讲机，其中多数未办理手续。”

　　据介绍，一般来说使用对讲机的部门多为消防、武警、公安等，如果这些部门在执行任务的时候与其他信号撞车，很有可能造成严重后果。

　　据悉，早在2012年南昌就曾对无线电台站进行核查，5个月核查台站18217个。

　　据介绍，还有一些不法分子私设电台，播放广告、诈骗信息，甚至用于考试作弊，对市民的日常生活和财产安全造成严重影响。在去年7月，江西省无线电监测站就监测到一个“黑电台”，播放的都是性药广告。

　　危害：

　　“黑电台”威胁公共安全

　　“小型对讲机等私人电台影响并不是很大，无非就是造成小范围的信号紊乱，危害最大的就是不法分子设立的功率较大的‘黑电台’。”张旭奇说。

　　据了解，像大连一样“黑电台”扰乱民航航班的案例并非首例。2014年3月28日，天津无线电委员会接到奥凯航空公司投诉，表示其132MHz调度频率受到严重干扰，无法正常使用。经监测站监测和奥凯航空公司工作人员比对后确认，在97.8MHz频点上，一个“黑广播”发射的内容与132MHz的干扰信号内容一致。其影响之大，足以干扰飞机的正常起降、滑行。

　　张旭奇表示：“电台频率的范围是受到严格控制的，一般的广播电台频率在88~108MHz之内，民航所用的频率在108~137MHz之间，而‘黑电台’设备质量差，一旦出现问题飞行员所听到的声音很可能是‘黑电台’发出的广告。”

　　此外，南昌市无线电管理局表示：“从查处的设备来看，这些设备架设简单、使用方便、覆盖范围大，严重扰乱了正常的无线电波秩序，极大损害广播电台的社会公信力和权威性，一旦播放内容脱离行政法律监管，将会对社会稳定造成极大的危害。”

　　困境：

　　8个人需监管两万多个无线电台

　　记者了解到，监管南昌两万多个无线电台的工作人员仅8人，除了平时要完成一定比例的台站监测外，一年三十多次考试等重大活动保障也只能依靠这八个人完成。

　　除了人手问题外，“黑电台”的打击还存在着隐蔽性强、流动性大等难题。张旭奇表示：“黑电台的设备一直在改进当中，如今的黑电台体积小、可用手机操作，不法分子可以用一个大包背在背上，随时可以混在人群中，给查处带来了很大难度。”

　　用伪造身份证件租房，远程遥控播放也是监管的一大难题。就在1个月前，南昌市无线电管理局和省无线电监测站在红谷滩丰和新城内发现了全套广播发射设备，一台电脑和一台调频发射机，发射机通过馈线连着阳台的一根定向天线，天线指向昌北方向，发射功率达400W。该“黑电台”采用自动播控软件实现无人值守的自动播控，即使设备被定位也很难抓获当事人，而且一般来说设立“黑电台”的不法分子一般都是租用房屋，增加了执法难度。