南昌整治为官不为典型案例 一个月问责9
10月14日,记者从南昌市纪委监察局获悉,据统计,9月份开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治活动以来,1个月时间南昌市共查处“为官不为”案件30起,问责97人,党纪政纪处分10人。
据悉,南昌市委决定从今年9月起在全市开展为期4个月的专项整治活动,为使惩治“为官不为”长效化,南昌也将加大改革力度,进行简政放权,集中整治结束后,继续实行常态化监督执纪问责机制。整治内容:重点整治11个“为官不为”、“为政不廉”问题
据了解,专项整治的主要内容包括十一个方面:决策失误。重点整治领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。 执行不力。重点整治领导干部对上级党委、政府决策部署的事项不按规定和要求落实,不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任等问题。
监管缺位。重点整治领导干部对分管部门的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管等问题。
推诿扯皮。重点整治职能部门和领导干部在工作中凡事先应承,迟迟不落实,总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱;上有政策、下有对策,取舍剪裁等问题。
庸懒无为。重点整治机关工作人员思想上不求上进、精神不振,业务上能力不强、又不加强学习,工作上得过且过、出工不出力,办事不用心、工作不负责等问题。
行为失范。重点整治服务窗口和单位门难进、脸难看、事难办;对待群众态度生硬、作风粗暴,对应给群众办的事情推三阻四、久拖不决等问题。
效率低下。重点整治服务窗口和单位办事程序繁琐、审批手续复杂,政策规定不透明、宣传解释不到位;在为人民服务工作中告知事项说半句留半句,让企业和群众来回跑等问题。 纪律松弛。重点整治机关工作人员组织纪律涣散,工作纪律松弛,迟到早退、擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。
顶风违纪。重点整治违反中央“八项规定”精神,违规配备和使用公务用车,豪华装修、超面积使用办公场所,利用自建培训中心或单位食堂公款大吃大喝、休闲娱乐,公款送礼,公款旅游,超标准接待,违规发放津贴补贴,出入私人会所,以接待等为名修建楼堂馆所等问题。 索拿卡要。重点整治违反机关作风效能建设规定,在行政审批和服务中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担等问题。
权钱交易。重点整治违反领导干部廉洁自律规定,利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;借婚丧喜庆、年节敛财;领导干部子女“吃空饷”;暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
专项整治范围对象包括全市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体,具有行政管理和公共服务职能的国有企事业单位和部门,以及上述机关和单位的在岗领导干部和工作人员。整治问责:“为官不为”、“为政不廉”的人和事将点名道姓曝光
专项整治活动期间,南昌专项整治工作领导小组办公室将向社会公布投诉电话和电子举报信箱,并组织部分市直单位“一把手”通过“南昌文明行风热线”向社会作出自查整改公开承诺,接受社会监督。各单位将通过开展问卷调查、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式,广泛征求各方面的意见建议,特别是工作对象、服务对象的意见和建议。各县区将组织对所辖企业开展走访活动,查找、解决行政审批、行政执法、行政服务等方面影响企业发展环境问题。在整治过程中将点名道姓及时曝光“为官不为”、“为政不廉”的人和事。曝光问题实行“一案双查” 追究相关领导责任 对整改阶段过后,各单位发现的问题,或是上级部门督查和媒体曝光的问题,除依纪依法从严对当事人予以处理外,还要实行“一案双查”,追究相关领导的责任。此次专项整治活动将通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访,联合新闻媒体“啄木鸟”、“南昌文明行风热线”监督曝光等方式,集中一段时间开展督查,严肃查处一批典型案例,对督查中发现的问题,严格按照《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法》追究有关人员责任。专项整治的结果,还将交由群众去评判。
社会评价排名靠后单位领导将被问责
在集中查处一批损害企业利益、影响企业发展环境典型案件的基础上,市专项整治办公室将适时组织对执法部门、窗口单位作风建设情况进行社会评价,对排名靠后、企业反映问题突出的单位的领导将严肃问责。集中整治活动结束前,市专项整治办还将对各县区、市直各单位建章立制、长效管理的情况进行抽查。整治现状:南昌整治“为官不为”一个月问责97人
记者了解到,今年9月起在全市开展为期4个月的“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治活动,重点整治国家工作人员特别是领导干部决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题,力争把南昌建设成风清气正的政治生态示范区、落实“两个责任”的先行区。据统计,9月份开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治活动以来,1个月时间南昌市共查处“为官不为”案件30起,问责97人,党纪政纪处分10人。专项整治之前南昌已查处一批“为官不为”人员
记者了解到,今年在开展专项整治活动之前,南昌市就已经查处了一批“为官不为”人员,目前全市共查处“为官不为”人员129人,共有56人受到党纪政纪处分。为使惩治“为官不为”长效化,南昌还将加大改革力度,进行简政放权,集中整治结束后,继续实行常态化监督执纪问责机制。
整治通报:南昌通报9月下旬查处的9起“为官不为”“为政不廉”典型案例
9月南昌市还出台《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法》,从严从快处理“为官不为”、“为政不廉”的行为。10月10日,南昌市纪委监察局通过官方网站“曝光台”栏目发出通报,对9月下旬查处的9起“为官不为”“为政不廉”典型案例点名道姓曝光,共问责30人。这次通报,向外界释放了一个强烈信号:南昌市整治“为官不为”,动了真格。
工作人员上班看网络电视两名领导被问责
其中,南昌市安义县教科体局工作人员上班时间看网络电视。9月11日16时,南昌安义县教科体局校建办跟班学习人员、安义县逸夫小学总务处主任刘振华工作时间看网络电视。经研究,免去刘振华安义县逸夫小学总务处主任职务并通报批评;对校建办主任余长青通报批评;责令分管副局长王礼安作出书面检查;南昌安义县编办核减县教科体局全额拨款事业编制1名。据悉,今年以来,南昌市在坚决查处各种腐败案件的同时,查处了一系列领导干部和国家工作人员“不作为”、“慢作为”等行为。
上班网购炒股单位编制将被核减
9月17日,南昌市纪委监察局与市级新闻单位联合对部分行政事业单位和窗口服务单位进行暗访。在这次暗访中,市交管局女干警张晓蓉被发现上班时间上网购物。据悉,专项整治活动期间,南市专项整治工作领导小组通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等方式集中督查,严肃查处一批典型案例。张晓蓉因违反工作纪律,很快被列入问责榜。南昌市规定,对领导干部和国家工作人员的问责,视情形采取通报批评、停职检查、责令辞职、免职、辞退、调整工作岗位、责令作出书面检查等方式进行。张晓蓉最终被给予行政警告处分,扣减一个月绩效工资,取消当年度评先评优资格。
张晓蓉的违纪行为,还影响了单位编制。据了解南昌问责情况将纳入干部的考核、考察、选拔、任用、奖励及单位编制管理中。如单位工作人员在工作时间内发生上网购物、炒股等违规行为,除问责当事人外,经批准还将核减该单位编制;一年内发现上述违规情况2人次以上的单位,还将核减领导职数。目前,南昌市已启动核减市交管局、安义县教科体局两个单位各一个编制的程序。据悉,对整改阶段过后被媒体曝光或检查发现仍存在问题的,将实行“一案双查”,追究相关领导责任。