人民网南昌8月20日电 (肖成)为积极应对经济下行压力，江西今日印发《<关于促进经济平稳增长若干措施>的通知》(以下简称《通知》)，共涉及加快省重点工程建设进度、强化银行信贷扶持、扩大进出口规模等20条相关举措，全力促进全省经济平稳增长。

　　适当降低二套房首付比例

　　落实首套房贷款优惠政策，适当降低二套房首付比例。支持商品房库存较大的城市收购符合条件的商品住房作为保障房和棚户区改造安置住房房源，积极消化库存。加快推进棚户区改造，今年新建项目尽快实现全面开工，确保全年开工23万户，完成8.9万户。

　　省重点工程审批核准走绿色通道

　　加强对省重点工程项目的调度督导，确保沪昆客专杭长段、赣韶铁路、寻全高速等计划建成项目尽快竣工投运；加快九景衢铁路、武九客专、南昌至宁都高速等续建项目建设进度，努力实现时间与进度一致；加快推进昌吉赣客专、岳吉煤运通道等计划新开工项目前期工作，积极创造条件，尽快开工建设。对省重点工程给予审批核准绿色通道服务和土地报批、项目融资等方面的倾斜支持。

　　中央预算内资金30个工作日内下达

　　对中央预算内基建投资和各项财政补助资金在收到文件30个工作日内下达，对省预算内基建投资和财政预算内专项资金在9月30日前下达。对2012年、2013年全省各级财政预算专项资金支持项目，在今年三季度前仍未开工建设或停工半年以上的，收回已拨付资金，用于支持新确定的项目。

　　500个示范项目实行一月一调度

　　进一步激发民间投资活力，对已向社会资本推出的500个示范项目实行一月一调度，推动尽早签约落地。出台关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见。加大招商引资力度，争取下半年实际利用外商直接投资、利用省外5000万元以上项目资金增速高于上半年增速，对已签约项目，督促尽快开工。

　　扩大制造业等领域信贷规模

　　扩大制造业、小微企业、“三农”领域信贷规模，贷款增速和增量均应高于上年同期水平。对银行提前收回企业贷款行为定期调度协调，防范企业出现资金链断裂风险。把“财园信贷通”扩大到全省所有园区，并推行“财政惠农信贷通”试点。

　　对拟上市企业进行分阶段补贴

　　建立企业上市扶持制度，对拟上市企业股份制改造、上市辅导备案、提交上市申请等分阶段进行补贴。对全国股份转让系统及境外成功挂牌融资企业，比照在沪深交易所上市优惠政策进行补贴。

　　土地闲置一年以上两年以下征收使用费

　　对闲置满一年以上两年以下土地，依法征收闲置土地使用费；因土地使用者原因造成闲置满两年的，坚决依法收回，重新安排项目用地。对于因规划、政策等原因造成已批准转用的地块难以实施项目建设，且土地利用现状未改变的批而未征土地，允许调整区位。强化节地技改，符合规划和安全要求、不改变工业用地性质，进行厂房加层改造的，不再增收土地价款和有关配套费用。

　　2亿元奖励新增用电量大的战略性新兴产业企业

　　统筹用好30亿元省级财政支持工业发展专项资金，加大对战略性新兴产业、产业集群、工业园区、企业技术改造、节能减排、增产增效等的支持力度。实施鼓励工业企业增产增效奖励办法，安排2亿元财政资金对新增用电量较大的战略性新兴产业企业给予奖励。力争年内设立2个战略性新兴产业创业投资基金，引导社会资本投入战略性新兴产业。

　　8000万元支持工业园区产业集群

　　对省里确定的20个工业示范产业集群内重大项目用地，符合条件的，优先纳入省重大项目调度会解决。省财政安排专项资金8000万元支持工业园区产业集群发展、生态工业园区建设。对园区标准厂房建设给予一定补助。

　　企业生产经营严重困难可延缴税费

　　对生产经营严重困难的企业，经有关部门批准，可延期缴纳有关税费。

　　涉企收费目录清单之外一律不收费

　　将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期免收，有关工本费改由同级财政列支。建立涉企收费目录清单制度，并向社会公布，目录清单之外一律不收费。依法保留的行政事业性收费项目，凡收费标准有上下限的，一律按照下限标准收取。

　　光伏发电项目增加每度0.2元补贴

　　建成投产并通过验收的光伏发电项目在享受国家度电补贴的基础上，再增加每度0.2元的省级财政补贴，补贴期为20年。支持企业利用荒山荒地建设光伏电站，可采取土地租赁等形式，降低工程成本。

　　安排专项资金奖励对外贸出口较好的市县

　　省财政安排外贸发展基金6000万元，重点支持企业开拓国际市场、扩大出口规模、调整出口结构。安排专项资金对外贸出口较好的市县进行奖励。省财政安排专项资金2000万元，以贴息方式支持企业进口列入省鼓励进口技术和产品目录中的产品和技术。