文明之花绚烂绽放 袁州大地蓬勃万象——宜春市袁州区创文之旅

文明，是一座城市的内在气质；

文明，是一座城市发展的灵魂；

文明，是一座城市最亮丽的底色。

2021年，袁州区擂响了创建第七届全国文明城市的战鼓。对于奔跑中的袁州来说，创建全国文明城市是深入推进基层治理，倒逼各项工作转方式、调结构、促转型，推动经济持续健康发展的最好契机，更是不断满足人民群众对美好生活的迫切需要。

三年创文之旅，三年砥砺奋进，三年开花结果。

创文启动以来，袁州区委、区政府高度重视，始终将创文工作作为“一把手”工程来抓，紧紧围绕“精准创建、全民创建”理念，将“创文”工作作为贯彻落实习近平总书记重要讲话和党中央各项决策部署的重要抓手，作为提升群众对区委、区政府的认同感和满意度的有力举措。全区上下勠力同心、克难奋进，积极担当作为，推动各项创文工作持续向前发展。如今的袁州，全民思想已经统一、宣传声势已经造响、经济社会稳步发展、城市建设日新月异，人民群众的获得感幸福感持续增强。文明之花，已然绽放在袁州大地各个角落。

组织保障全力以赴

创文工作是一项“长跑赛”，更是一项没有止境的“接力赛”。只有从顶层设计好，上下协作，才能真正奏响创建为民、创建惠民的和谐乐章。  

为此，该区高规格成立了由区委书记担任总指挥，区长任第一副总指挥，区委副书记任常务副总指挥，其他区领导任副总指挥，各乡镇街道、部门单位“一把手”为成员的指挥部。下设办公室由区委宣传部部长任办公室主任。今年换届后，为加大创文工作统筹力度，该区重新调整了创文办的组织架构，由区委书记任大创文办主任，区长、副书记、组织部长、纪委书记五人小组成员牵头抓总，推动各项工作落地落实。并明确了“创文”工作作为“六个一线”工作，列入各乡镇街道、部门单位重要的议事日程，“创文”结果纳入年度各级领导干部及领导班子的综合考评考核内容。抽调干部的选拔任用和评先评优与日常工作表现挂钩，直接在区创文办考核。对创文成绩突出的单位和个人，给予表扬和奖励；对创文工作中推诿扯皮、行动拖沓、执行不力的单位和个人，给予严厉处分。另外，该区通过建立健全工作机制，形成了由30名区级网格长牵头负责，28个乡镇街道主要负责同志具体负责，乡镇街道干部包片督查，社区干部包区落实，党员干部志愿者上门包户的五级责任体系，确保了创文工作层层落实，责任压实。据统计，中心城区党员干部、志愿者、教师共有1.8万余人参与上户，共发现（收集）问题1000余个，解决问题845个。

“今年创文明城的重视程度空前，从上到下，从领导到干部，从志愿者到普通群众，全部参与到了创文明城的队伍中，全力为创文做贡献、出力出汗。”东湖社区党委书记易小军说。 

新一届领导班子到位后，该区除了在组织领导上进行强化外，在人力财力上也给予充分保障。从各个单位抽调了24名年富力强、经验丰富的优秀干部和40名待安排的科级干部，与原单位脱岗，专门从事“创文”工作。区创文办由区委宣传部常务副部长任常务副主任、4名副科级干部任副主任，下设业务指导组、综合材料组、后勤协调组、专项督查组4个工作组。从区级层面安排了7300万创文工作专项经费，根据创文的需要可随时增加；各乡镇街道也各自安排了100万元不等的创文工作经费，确保了创文工作有效运行。

宣传发动浓墨重彩

走进凤凰街道凤林农贸市场，远远就能见到大大小小、形式各样的创文宣传广告。“袁州人民爱袁州 携手共创文明城”主题内容处处可见，“袁州‘创文’一起来”主题歌曲在耳边巡回播放……公益广告睁眼可见、抬头可读，浸润人心；大街小巷流动的“志愿红”，人行道上亮眼的“马甲绿”，都是文明的代言人和传播者，他们用实际行动，以文明之火温暖着整座城。 

今年来，该区紧紧围绕“袁州人民爱袁州 携手共创文明城”创文主题，先后制作创文短视频52个。一是文艺类视频，以生动活泼、喜闻乐见的短剧、歌舞形式，让大家在快乐欣赏的同时，将创文意义和知识牢记于心；二是工作类视频，通过宣传教育、文明倡导的方式，教育广大市民创将“创文”从小事做起，从身边做起；三是内涵类视频，以点滴的日常生活和客观的工作实际，充分展现在袁州区在创文过程中取得的可喜成就，挖掘创文背后的感人故事和精神内涵。

由于该区创文视频形式多样，内容精彩，受到了广大群众的热烈赞誉和广泛转发，截止目前，该区的创文视频近30天累计阅读量1200万，点赞次数34.6万，分享次数66.4万次。其中，10月3日发布的“袁州是我家 文明靠大家”短视频浏览次数超284万，10月14日发布的“袁州‘创文’一起来”短视频来浏览次数超254万，成为创文视频的爆款作品，被新华社、江西新闻、宜春发布等中央、省市媒体相继报道。

同时，该区还十分注重广播、显示屏、宣传车、横幅等载体的运用。在全区28个乡镇街道安装了300多个应急广播同步播放创文内容；在中心城区安排了20辆宣传车、387个小喇叭在主次干道、农贸市场、社区小区出入口等人流密集场所循环播放创文音频；在袁州区行政服务中心、大型商超、主要交通场所等地段设置电子显示屏，轮番滚动播放创文视频；国庆当天，该区与移动公司合作，向中心城区干部群众发送创文宣传短信15余万条次；在公园广场、重要交通路口树立了大型公益广告和景观小品223块；8个街道65个社区实现公益广告、市民公约或居民公约全覆盖，使得创文口号无处不在，创文标识随处可见。

“一座城市文明的具体体现就是市民有良好的文明素质。今年是创文的第一年，我们大力在宣传上发力，旨在引导广大群众从思想上进行转变，从‘要我文明’到‘我要文明’。现在袁州的创文氛围越来越好，我们走在路上随时都能看到创文内容，感受到浓厚的创文氛围。”区创文副主任李军说。

为了凸显更多的袁州元素，该区制作了印有袁州特色的宣传口罩10万个、帆布袋3万个、公筷公勺3万套、宣传画册2.4万份，《宜春市文明行为促进条例》折页彩印版3万份，其他各类创文宣传资料15.4万份，通过各类活动发放到群众手中。

“现在，每个菜市场都能够看到群众提着创文帆布袋去买菜，街上随处可见贴有‘袁州人民爱袁州 携手共创文明城’车贴的车子来往，大部分家庭都在使用我们发放的创文公勺公筷，每个人口密集的公共场所都有我们的创文工作人员在驻守宣传，真正形成了手机霸屏、广播贯耳、满城创文的浓厚氛围。”秀江街道党工委书记谢剑飞说。

城市面貌焕然一新

走在干净整洁的岭上西巷小道上，迎面扑来清鲜的空气，整个人都神清气爽，更加有精神”。眼瞅着改造后“颜值”“内涵”双提升的背街小巷，住在考棚社区的居民张勇惬意地谈起了自己的感受。居住袁州30余载的老党员刘东昌不仅是背街小巷改造的受益者，更是社会向前发展的见证者。

自“创文”工作启动以来，该区上下齐心、协力作战，突出重点、整体推进，通过建立27项重点民生项目台账，，实行一周一调度工作机制，不断加强基础设施建设，夯实文明城市创建基础。现在设施功能更齐全了，街面更干净了、道路更顺畅了、景色更靓丽了……文明创建带来的成果，正

一天天让这座城市变得更美丽整洁，也为广大市民营造了清洁优美、秩序井然的工作和生活环境。

功能更全了。投入了5亿元用于农贸市场、老旧小区、背街小巷、社区办公用房等基础设施建设和改造提升；投资了10亿元新建10个中小学，补齐中心城区教育短板。现在，农贸市场规划整齐、经营规范，背街小巷干净整洁、文明有序，老旧小区墙面洁白、道路整齐、停车位规划有序，社区用房功能越来越齐全、百姓办事越来越方便。一所所新学校拔地而起，为城市带来了生气，带来了希望。

环境更好了。坚持以惠民利民为出发点，对背街小巷、居民小区、农贸市场周边集中开展环境卫生、占道经营、乱停乱放综合整治。仅10月份，该区就新增机动车停车位405个，对非机动车划线5120米，清理楼道、填补坑洼、清洁墙面2241处个，清理、刷白“牛皮癣”广告5000余起，清理垃圾死角1500余处、垃圾2000余吨，整治流动摊点1.3万余起，补种绿植1.5万余平方，修补破损路面1.8万平方，城市“颜值”大幅度提升，环境秩序进一步改善。

市民更美了。党员干部以身作则，带头示范，引导市民从自己做起，从小事做起，教育大家提升文明意识，摈弃不良习惯，将文明理念深入脑海，付诸行动。文明出行、文明驾车、文明秩序、文明购物、文明社交、文明赏景，通过市民们点点滴滴的小改变，蜕变城市文明的大提升。

现在，道路通畅有序，社区干净卫生，绿化长势喜人，乱闯红灯的行人少了，随意张贴的小广告不见了，人们的笑容更灿烂了，随着市民文明素质的不断提升，生活举止显得更加文明礼貌，城市的每个角落更加干净整洁。

城市的环境卫生有了提升，民生工程实现了惠民利民，老百姓越来越有幸福感、获得感，市民积极性、主动性强了，齐心创文的劲头更足了。

跟踪问效有条不紊

“督查组进一步完善后。现在问题交办程序完善多了，一个问题2—3天就能得到回复，有些甚至1天就可以解决。”灵泉社区书记康艳丽说。

在积累前期督查工作经验的基础上，该区积极创新督查方式，通过开展日常督查、交叉检查、模拟测评等方式，建立了“街居层面、区级层面、市级层面”三级层面问题梳理机制，按照问题清单类别，能街镇和职能部门自行解决的，下发督办单至责任单位，由督查组跟踪督办；需区级领导协调解决的，呈送工作提示函；需要市级层面解决的，由区创文办统一形成报告反馈市创文办协调解决。新的督查模式，加快了问题整改解决效率，得到了干部群众一致好评。10月份，共发现问题1192个，解决问题856个。

“创建全国文明城市，让整个袁州变得漂亮多了！更重要的是我们老百姓向政府反映的一些民生问题都能够得到及时的回应和解决，感觉政府就像‘家’一样温暖！”50岁的王阿姨欣慰地说。据了解，该区通过创建全国文明城市，有效帮助群众解决各类民生实事1500余件，人民群众对政府的满意度和支持率日益增强。

文明之风日益浓厚

带动一群人，文明一座城。在创文工作中，没有局外人，人人都是参与者、推动者、受益者，该区将文明城市创建融入各个环节，提高群众知晓率；以惠民为主线，提高群众满意率；充分发挥宣传的优势，努力提高群众参与度。

党员干部上户宣传。5000余名党员干部、志愿者对70512户居民进行上户宣传，为居民认真讲解创文的意义和内容，鼓励市民培养良好的道德风尚。

教师开展文明家访。结合“万师访万家”活动，6507名教师开展文明家访，通过发放“创建文明城市”倡议书，指导家长填写《创文宣讲学生家长调查问卷》，向家长学生宣传创建文明城市相关知识，使袁州创建文明城市工作人人皆知，成为全社会共识。

现在的袁州，各行各业涌现出的无数“志愿红”成为袁州最美丽的风景线。“万名干部下基层”“万名志愿者在行动”“百万袁州人民齐创文”等志愿活动，为城市注入了鲜活的文明因子和温暖的循环血液。截至目前，该区注册志愿者16.5万余人、志愿服务团队454支，累计服务时长达300万小时。

此外，袁州区大力实施居民文明素质提高工程，倡导崇德向善社会风气，擦亮袁州好人名片，深入开展文明单位、文明小卫士等创评活动。截至目前，该区共有32个文明单位、8个文明窗口、13个文明村镇荣获宜春市第九届文明单位、文明规范服务示范窗口、宜春市文明村镇称号；涌现出一批又一批文明实践典型，39人上榜中国好人榜，列江西省各县（市、区）之首。他们引领着全区人民积善成德，聚沙成塔，为建设文明幸福秀美现代化新袁州贡献着不竭精神力量。

袁州人民爱袁州，携手共创文明城。现在的袁州，文明之风劲吹、文明之花绽放、文明之光普照，文明的气息充满每个角落，文明的味道洋溢每条背街小巷；未来的袁州，交通文明，生活文明，处处文明，人人文明。文明——定会成为袁州和袁州人最闪耀的名牌。（谭刚、吴宇）