抚州市前公安局长告老还乡 南昌原市长退休当农民

半个月前，九江市召开市“两会”，刘安东以老同志身份在主席团就坐。鲜为人知的是，刘安东系我省主动选择“告老还乡”的官员之一。6年前，时任抚州市副市长、市公安局局长的刘安东为照顾年近九旬的老父亲，要求告老还乡——调回九江任职（任九江市人大常委会党组成员、副厅级干部）。

在我省抑或是省外，选择“告老还乡”的官员时有出现。有的是为了回去照顾老人，有的是为了回报桑梓，还有的是因为家庭有困难……对此，专家表示，这些案例充分说明，组织安排充分考虑了干部的个人需求，展现出人性化的一面。

警界高层“告老还乡”照顾父亲

刘安东，1954年出生，14岁到沈阳空军服兵役，19岁退役后到九江电影机械厂担任保卫组长。3年后，刘安东开始进入九江市公安系统工作，这一干就是27年，他先后任九江市公安局政保科副科长、交警支队副支队长、常务副局长等职。

2003年，49岁的刘安东调任抚州市副市长兼市公安局局长。刘安东到任后的7年，抚州公安工作无论是在维护社会稳定、打击刑事犯罪方面，还是在队伍建设、基础建设方面都取得了很大的成绩，全省公众安全感测评连续几年位居全省前列。

另外，刘安东还非常关心抚州市公安局老干部的晚年生活，抚州一位抚州市公安局老干部告诉“江西政读”小编：“说起原副市长、原市公安局党委书记兼局长刘安东同志，我们这里的老同志都赞不绝口，充满感激之情。”

2010年，年仅56岁的刘安东本可以继续担任抚州市副市长兼市公安局局长的，但他却作出了一个令人意外的决定——向组织申请调回九江。同年4月，刘安东调任九江市人大常委会党组成员、副厅级干部（这一岗位非常少见）获得批准。

2010年4月23日下午，刘安东与接任者抚州市副市长兼市公安局长袁才华交接工作，抚州方面罕见地用了“欢送荣调九江工作的刘安东同志”语句，可见大家都知道刘安东多么想回九江。

抚州市副市长兼市公安局长岗位责任重大，刘安东为何要回九江过渡到退休？刘安东17日告诉“江西政读”小编：“当年，我家老父亲快90岁了，弟弟又在北京工作，无人照料老人，加上我自己身体也有些力不从心，所以就请求组织关怀，将我调任九江，实现自己‘告老还乡’的念想。”

值得一提的是，刘安东的故乡实际是安徽安庆，但因其在九江工作了30年，浔城已然成为其另一个故乡。2014年上半年，年满60岁的刘安东退休。现身为老同志的刘安东17日对“江西政读”小编说：“退下来了就是一名普通老百姓，现在过好自己的普通日子就足矣。”

南昌原市长“告老还乡”当农民

官员“告老还乡”在中国具有悠久的历史渊源，不仅体现了中国人“落叶归根”的故乡情怀，同时也为中国古代乡村文明建设做出过积极贡献。有媒体发表文章说：“今天人们所能看到的明清两代有价值的古村落，几乎都是持续几百年‘告老还乡’的杰作。”

现如今，这一文化传统仍然在延续，如南昌市原市长李豆罗，“告老回乡”当农民，并带领乡亲们将具有600多年历史的古村庄修旧如旧，回复历史上的徽派建筑风格。

提起李豆罗，南昌老百姓无人不知、无人不晓。南昌市民邱先生说，李豆罗是个亲民、实干的市长，还是个很有意思的市长，尤其是他的“南普”（确切地说是带有浓厚的进贤口音的普通话）令人印象深刻。“这个李市长给我的感觉没太多官架子，而且为南昌市的城市建设和发展做了蛮多实事，冲刺十来年的‘创卫’也拿下来了，总之，他在老百姓中的口碑还是不错的。”

2010年1月22日上午，李豆罗以南昌市人大常委会主任的身份在人大会上作完报告，4个小时后，他就回到自己的老家西湖李家。“从农民到市长用了40年，从市长到农民只用了4个小时。”李豆罗说，回到西湖李家后，他就彻底告别了官场。

李豆罗为什么会如此彻底地告别官场？李豆罗16日对“江西政读”小编表示，之所以选择“告老还乡”，是想为江西、为南昌力建一个“像农村”的农村，即山水化、田园化、农耕文化的农村。据悉，李豆罗曾对乡亲们说：“不论你官多大、不论你走多远、不管你赚多少，总是要落叶归根的。这里就是我们的家。我们要集中精力把家乡打造好、建设好。”

如今的西湖李家绿树环抱、鸟语花香、碧水环绕。这里已然成为了生态旅游风景区。今年1月，李豆罗荣获CCTV2015年度三农人物称号。李豆罗告诉“江西政读”小编：“离开了就彻底离开，安心做农民。” 

省外亦有官员选择“告老还乡”   

官员“告老还乡”现象并非江西独有，省外亦有不少官员选择“告老还乡”，其中尤以江苏籍官员为甚。

2014年，60岁的海南省省长蒋定之，改任正部级的江苏省人大常委党组书记、副主任。回南京后，他说“回到江苏工作很亲切”。蒋定之是江苏溧阳人，2005年从江苏省常务副省长的岗位上调任证监会副主席，2010年空降海南任常务副省长，2012年升任省长。2014年之后，蒋定之因患耳疾，经个人请求，回到了江苏。

今年1月，江苏徐州除了原市委书记曹新平请求回到苏州，原市长朱民也请求回到苏州。据新华报业网的报道，由于年龄原因，曹新平不再担任徐州市委书记，根据他的个人意愿（告老回苏），江苏省委安排他回苏州工作。而朱民之所以也请求回苏州，是因为家庭困难比较大，其本人多次提出回苏州工作，江苏省委综合考虑各方面因素同意他回苏州。

1月20日，曹新平已当选苏州市政协副主席。1月22日，正值壮年（53岁）的朱民履新苏州市委常委、统战部部长。

另外，鞍钢集团公司原董事长张广宁也于今年1月交流回地方任职，目前已出任广东省人大常委会副主任。公开简历显示，张广宁虽为在山东惠民人，但其在广州工作了40余年，赴鞍钢集团公司任董事长、党委书记之前任广东省委常委、广州市委书记。

“江西政读”小编发现，上述“告老还乡”的数名官员当中，张广宁、曹新平、朱民、刘安东等人“告老还乡”的地方虽非出生地，但都是工作了数十年的地方。可见，这些官员对长期工作地有着深厚的感情，视其为故乡。

解读

允许官员“告老还乡”凸显人性化 

据了解，干部被任命时要“服从组织安排”，但也可以要求“被组织关怀”（即个人有困难可以向组织提，有时也能得到满足，如刘安东、朱民等）。对此，南昌大学公共管理学院博士生导师曾明教授表示，这些案例充分说明，组织安排充分考虑了干部的个人需求，给予他们合理的安排，展现出人性化的一面。

事实上，在2015年全国“两会”上，全国人大代表、少林寺方丈释永信曾提出“鼓励退休干部‘告老还乡’”的建议，引来官员、学者、媒体及普通民众的热议。

曾明说，在当前的干部任用体制中，常有主要领导干部异地为官的做法，而且这还是一个渊远流长的中国官吏制度传统，与不少西方国家要求政务官必须为本地人的做法截然不同。虽然说异地为官能够在一定程度上避免出现更多的利益牵扯，有利于官员的廉洁从政。但随着交通、通讯、经济等的发展，这种作用日渐式微，近年来查处的一些腐败官员虽在异地为官，但仍有不少家乡企业跟随，官商沆瀣一气的现象就是明证。因此在当前形势下，并不在于是否异地为官，更重要的是要有有效的制度来约束官员的权力。事实上，有不少对中国干部任职经历的研究也表明，本地官员其实更在乎在家乡的官声，更会考虑所任家乡的可持续发展，并不必然带来更多的腐败。

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