今年以来，南昌市委、市政府把落实党风廉政建设主体责任和监督责任融入到全市经济、政治、文化、社会等各项工作之中，善始善终，善做善成，努力建设廉洁南昌，着力打造风清气正政治生态的示范区、落实“两个责任”的先行区。11月6日，记者从南昌市纪委监察局获悉，南昌公布了2014年度南昌市党政领导班子履行党风廉政建设职责情况。

　　党风廉政：

　　考核60分以下

　　取消领导评优评先资格

　　南昌把党风廉政建设纳入经济社会发展总体规划，同时把党风廉政建设责任制检查考核结果作为干部表彰奖励、考核考察、选拔任用和实施党政领导干部问责的重要依据，规定对检查考核结果或者年度社会评价结果在60分以下的，取消该地、该单位及党政领导班子成员当年评先评优资格。

　　因买官卖官“双开”6人

　　南昌在全省率先实行经济责任审计计划管理和县区党政正职的同步审计，已同步审计县区党政正职3人、任中审计领导干部13人、离任审计领导干部28人。在全市范围内对“裸官”进行摸底排查，对个别“裸官”领导干部及时进行组织谈话、说明政策、督促整改。出台《南昌市关于领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核暂行办法》，目前全市已报告12人，退回8人、劝退2人、暂缓1人。同时，从严治理买官卖官问题，先后处理领导干部19人，其中“双开”6人、免职7人。

　　198人违反“八项规定”被处理

　　南昌还坚持“节假日必查、工作日抽查、重点问题专查”，抓住元旦、春节、清明、“五一”、中秋、国庆等重要节点，开展不打招呼、不定路线的“拉网式”检查。截至9月，查处违反“八项规定”的问题105起，处理198人，其中给予党纪政纪处分62人。严肃查处了市动物卫生监督所党支部书记、所长唐玉明公车私用问题，南昌县三江中学校长朱景峰组织老师公款旅游问题，西湖区统计局违规发放年节福利问题，以及东湖区人大副主任桂兵和南昌一中公款宴请等问题，产生了强大的震慑作用。

　　全市党员干部

　　上缴“红包”款144.6万元

　　记者获悉，南昌在全市开展了为期3个月的公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，公车私用、酒后驾车，参与赌博、出入私人会所专项整治活动，明确上下级之间、部门单位之间一律取消公务接待，乡镇、村实行零接待；对党员干部违规行为，一经查实，一律先免职后处理。专项整治期间，共检查公共场所102家，关停私人会所3家、停业整顿或限期整改转型17家。开展国家工作人员防止利益冲突专项整治，立案处理5人。对影响企业发展环境问题进行集中整治，开展明查暗访61次，93人受到问责处理，其中免职2人，给予党纪处分4人，辞退12人。继续开展“红包”问题专项治理，全市党员干部上缴“红包”款144.6万元。

　　市本级“三公”经费预算同比下降21.3%

　　南昌完善“三公”经费预算管理和公开制度，大力压缩一般性支出，2014年市本级“三公”经费预算数同比下降21.3%，其中公务接待经费、因公出国(境)经费和公车运行维护经费分别降低13.8%、32.3%和23%。此外从9月起，全市以整治执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题为重点，在全市开展为期4个月的专项整治活动。

　　市委明确对干部作风问责的5类38种情形

　　为强化对“为官不为”、“为政不廉”行为的问责追究，加强长效管理，市委明确了对干部作风问责的5类38种情形、8种问责方式。规定：对单位工作人员在工作时间内发生打牌娱乐、上网购物、炒股等违规情况的，每发现1人次，经本级编委批准核减该单位编制1名；一年内发现2人次以上(含2人次)的，除按规定核减该单位编制以外，经本级编委批准，还要按要求核减该单位领导职数。同时，突出强调作风建设是“一把手”工程，在全省率先对党委特别是“一把手”在作风建设方面落实主体责任不到位的情况建立了相应的问责机制。

　　因“为官不为”问责97人

　　据介绍，南昌严肃处理违规违纪行为，全市各级纪检监察机关通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访、“啄木鸟在行动”等方式收集公职人员“为官不为”“为政不廉”问题线索，活动开展以来，全市共查处“为官不为”案件30起，问责97人，党纪政纪处分10人。市公安交管局、安义县教体局、南昌县统计局工作人员，因上班时间上网购物、看网络电视分别被核减了单位编制。

　　纪检监察机关受理信访举报

　　1488件处分547人

　　南昌坚持有腐必惩、有贪必肃和“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共受理信访举报1488件，立案512件，同比上升15.6 %；结案525件，同比上升21%；处分人数547人，同比上升17.9%，其中，县处级干部12人，乡科级干部76人。市纪委加大对省委巡视组交办的信访件的初核力度，目前59件要结果件了结42件，立案调查4件，正在核查13件，移送司法机关12人。

　　集中开展“小官大贪”

　　专项整治活动

　　围绕严肃惩治群众身边的腐败问题，在全市村“两委”换届之前，集中开展了“小官大贪”专项整治活动。南昌县纪委查处了富山乡东亘村在新农村建设项目改水工程中造假骗取资金案，共查实违纪违法人员38人，其中正科级1人、副科级1人、村干部16人，涉案金额261万余元；青山湖区纪委对昌东工业园区石桥村腐败案进行了查处，查实石桥村支部书记熊红君、支部副书记熊清林、支部委员熊展望、区农业水务局局长汪斌等4人涉嫌受贿、吸毒等违法违纪问题，涉案金额300多万元，目前已移送司法机关处理。

　　县处级领导干部任职前须通过廉政法规知识测试

　　近期，南昌要求全市所有拟提拔、交流、重用的县处级和乡科级领导干部在任职前必须通过廉政法规知识测试，测评不合格者暂缓任用。9月29日，组织新提拔的22名县级干部参加了首次廉政法规知识测试，所有参试者均顺利通过。

　　民生建设：

　　筹资约180亿元

　　办好73件民生实事

　　据悉，市委、市政府还加大对民生工程投入，2014年共筹集资金约180亿元，集中办好涉及就业和创业、社会保险、抚恤和社会救助、医疗保障以及教育、文化、体育等群众切身利益的73件实事，大力开展各类公共就业专项服务，着力提升公共服务水平，进一步保障和改善民生，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。

　　1.9万市县直机关在职党员

　　进社区清除垃圾12.8万吨

　　针对群众反映城市脏乱差的问题，以“创文保卫”为契机，全市1.9万名市、县直机关在职党员到居住地社区认领“治脏治乱”岗位，清除卫生死角2000余处，垃圾12.8万吨。针对群众反映的乱搭乱建的问题，强力推动了旧改棚改、治脏治乱、拆违拆临、建绿透绿等重点工作，全市两轮拆违拆临共拆除点位764处，面积32.82万平米。针对群众反映交通拥堵问题，在全市开展城区道路“路风”专项整治，重点整治公务车、公交车、出租车不遵守交通法规、不文明驾驶的风气以及相关行政管理部门不履行监管职责的问题。检查公交车辆136次，发现、处理违章车辆128起。针对群众反映的“择校热”问题，市委、市政府“两办”下发通知，严禁在城区范围内进行非政策性择校，对违规受理的非政策性择校的学生，一经发现一律予以清退，并严禁各级领导干部提出非政策性择校要求。

　　实施第九轮行政审批改革

　　下放县区审批事项128项

　　南昌实施了第九轮行政审批制度改革，继续简政放权，着力建立权责一致、精简规范、公开透明、监督有力的行政审批体制。第九轮行政审批事项清理后，共保留市本级行政审批事项231项，下放县区审批事项128项，进驻市行政服务中心审批事项258项。通过电子化、网络化手段对政府采购包括编制采购预算、招标信息公告、开标、评标在内的各个业务管理和交易环节程序化，不断规范政府采购操作行为；安装电子监控设备对政府采购项目的每个环节和过程实施实时记录和全程录像，防止人为因素和“暗箱”操作行为，确保政府采购阳光操作。

　　斥资143.6亿元

　　快速推进重大民生问题

　　另悉，今年1~9月，全市完成财政总收入479.4亿元，同比增长14.5%；工业完成投资1058.74亿元，增长11.5%；500万元以上固定资产投资2545.83亿元，同比增长18.5%；社会限额以上消费品零售总额1008.23亿元，同比增长12.2%；实际利用外资23.65亿美元，同比增长6.63%；全市居民服务、修理等其他服务业入库地方税收9.62亿元，同比增长18.5%。财政收入质量保持良好，全市税收收入占财政总收入、地方公共财政预算收入的比重分别达89.7%和83.5%，在全省11个设区市稳居第一位。一系列关系群众切身利益的教育、社保、医疗卫生、农林水事务、住房保障等重大民生问题快速推进，累计支出金额达143.6亿元，同比增长24.3%；全市城镇新增就业人数71514人，完成全年指标任务的104.1%；全市城镇职工基本养老保险参保人数155.77万人，全市养老保险基金征缴总额达64亿多元；全市城镇基本医疗保险参保人数230.16万人。